今年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，標(biāo)志著“雙減”政策正式落地實施。時至今日，“雙減”工作成效如何？

12月21日，教育部新聞辦主任、新聞發(fā)言人續(xù)梅在教育部新聞發(fā)布會上表示，“雙減”工作扎實推進(jìn)，19個部門組成了“雙減”工作的專門協(xié)調(diào)機(jī)制，已經(jīng)出臺了20多個配套的文件。目前，校外學(xué)科類培訓(xùn)大幅壓減，校內(nèi)服務(wù)有效提升。

學(xué)生書面作業(yè)減負(fù)明顯 課后服務(wù)基本實現(xiàn)全覆蓋

“雙減”工作重磅文件發(fā)布已有5個月，在校內(nèi)，多年來備受關(guān)注的學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題得到了初步解決。

教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛在教育部新聞發(fā)布會上介紹稱，作業(yè)總量和時長得到有效控制。據(jù)統(tǒng)計，在規(guī)定時間內(nèi)，完成書面作業(yè)的學(xué)生占比，由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。

呂玉剛介紹，課后服務(wù)基本實現(xiàn)全覆蓋，各地各校“一校一案”制訂了課后服務(wù)實施方案，普遍開展了課后服務(wù)。在時間上，基本上實現(xiàn)了“5+2”的全覆蓋，也就是每周5天、每天2個小時，有效解決家長“三點半”接孩子難問題。在課后服務(wù)中，一些學(xué)校根據(jù)家長的要求，普遍提供了延時的托管服務(wù)。此外，有2.1萬所學(xué)校積極探索開展了暑期托管服務(wù)，有302萬多名學(xué)生參加了暑期托管。

呂玉剛表示，在落實“雙減”工作中，教育部始終把校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)作為“雙減”工作的根本之策，著力通過落實“雙減”進(jìn)一步樹立科學(xué)的教育觀念，強(qiáng)化對學(xué)生德智體美勞全面培養(yǎng)。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減超八成 不適合“營轉(zhuǎn)非”將被注銷

在校外，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無論線上線下均被大幅壓減，留下的一部分轉(zhuǎn)為非營利性機(jī)構(gòu)，不適合“營轉(zhuǎn)非”的將被注銷。

據(jù)教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司消息，目前線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減83.8%，線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減84.1%。留下的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一部分轉(zhuǎn)為非營利性機(jī)構(gòu)，實行政府指導(dǎo)價，為人民群眾提供公益服務(wù)；不適合轉(zhuǎn)非的將被進(jìn)一步注銷。

在學(xué)科類機(jī)構(gòu)壓減方面，天津、河北、山西、遼寧、安徽、山東、廣東、青海、新疆、兵團(tuán)等地大力推動機(jī)構(gòu)壓減，壓減率都達(dá)到90%以上。在“營轉(zhuǎn)非”方面，北京、天津、河北、安徽、福建、河南、湖南、廣東、重慶、貴州、西藏、兵團(tuán)等地積極優(yōu)化流程，“營轉(zhuǎn)非”完成率都達(dá)到95%以上。

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司表示，當(dāng)前培訓(xùn)市場虛火大幅降溫，廣告基本絕跡，資本大幅撤離，野蠻生長現(xiàn)象得到有效遏制，全社會支持和認(rèn)可“雙減”改革的良好氛圍逐步形成。

據(jù)介紹，教育部對全國31個省市及新疆兵團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)，暗訪學(xué)校89所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)938家，訪談學(xué)生800余人、家長1600余人，對發(fā)現(xiàn)的485個問題線索全部反饋相關(guān)省份及時處置。組織各地在周末、中秋、國慶期間開展暗訪，累計出動執(zhí)法檢查人員5萬余人次，檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7萬余家，取締黑機(jī)構(gòu)414家；組織專門力量開展線上培訓(xùn)日常巡查，關(guān)停了199個培訓(xùn)系統(tǒng)。

舉報數(shù)量大幅下降 明年“雙減”仍為教育督導(dǎo)“一號工程”

在教育督導(dǎo)層面，近期教育部收到的舉報線索數(shù)量大幅下降，印證了“雙減”工作的效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

教育部教育督導(dǎo)局一級巡視員胡延品在教育部新聞發(fā)布會上介紹稱，為推動“雙減”政策落地，教育部將“雙減”列為2021年教育督導(dǎo)“一號工程”。今年秋季開學(xué)以來，重點開展了建立半月通報制度、開展專項督辦、開設(shè)“曝光臺”、設(shè)立舉報平臺等四個方面的工作。

胡延品介紹，教育部在“微言教育”“中國教育督導(dǎo)”微信公眾號和“中國教育發(fā)布”客戶端開設(shè)舉報專欄，接受群眾實名舉報。8月份的8000條有效舉報線索目前已經(jīng)辦結(jié)70%，剩余的30%主要涉及退費問題，因為退費問題涉及合同雙方，有的還需要多個部門協(xié)同核查，辦結(jié)需要一定的時間。從舉報平臺數(shù)據(jù)看，11月份共收到舉報線索4280條，數(shù)量大幅下降，印證了“雙減”工作的效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

胡延品表示，2022年，教育部教育督導(dǎo)局將繼續(xù)把“雙減”作為教育督導(dǎo)“一號工程”，特別要加大督辦、通報、約談和問責(zé)力度，推動“雙減”工作取得新的成效。